(抗擊新冠肺炎)戰“疫”建言錄：周延禮：網絡互助助力醫療風險保障有三大作用，未來應持續健康發展

　　中新社北京4月6日電 (記者 陳小愿)全國政協經濟委員會委員、原中國保監會副主席周延禮近日接受中新社記者專訪時指出，網絡互助在提供醫療風險保障方面發揮了一定作用，未來應進一步控制風險。

　　近年來，網絡互助平臺蓬勃發展，其參與人數與互助金額快速增長，引發普遍關注。

　　周延禮指出，新冠肺炎疫情暴發后，廣大城鄉居民的健康意識大增，對健康險的需求也將更大，對完善健全的醫療保障制度也充滿期待。網絡互助在提供醫療風險保障方面發揮了一定作用，尤其對重大疾病的保障，解決了很多患者的醫療負擔。

　　今年2月25日，中共中央、國務院印發的《關于深化醫療保障制度改革的意見》明確提出，到2030年，全面建成以基本醫療保險為主體，醫療救助為托底，補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的醫療保障制度體系。

　　周延禮表示，無論是商業健康保險，還是醫療互助都是未來中國醫療保障制度體系中重要的組成部分，是深化醫療保障制度改革的重要方面，也是推進醫療制度供給側改革的重要抓手。

　　他認為，網絡互助有三個方面突出作用：一是創新普惠產品提供風險保障。網絡互助通過“低標準、低付費、低償付”的普惠產品提供限定領域的風險保障，是一種較為經濟和有效的風險保障手段，是社保和商保的有益補充。據統計，互助會員70%來自三四線以下城市和農村地區，這部分群體缺乏商業保險購買能力，容易發生因病致貧或因病返貧。

　　二是補位商業保險并有促進作用。周延禮說，中國商業保險發展迅速，但在不少領域滲透率低，難以滿足社會的多元化需求。網絡互助填補了空缺，并普及了保險教育，促進了保險銷售，推動保險服務提升。

　　三是網絡互助機制靈活，不斷提升風險保障水平。周延禮表示，網絡互助基于民事合同關系，通過會員自治、共享，具有較強的自我更新能力，不斷調整和優化互助范圍和條款。互助計劃管理靈活，開放性強，與金融科技、健康管理等具有較強的融合創新能力。

　　周延禮說，下一步要加強研究及國際經驗借鑒，要明確監管職責，采取必要措施，進一步控制風險，并逐步建立健全法律基礎，促進網絡互助持續健康發展。(完)