中新社北京4月20日電 (記者 孫自法)2013年4月20日，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生里氏7級地震，造成196人死亡，受災(zāi)人口218.4萬，是汶川地震后在四川發(fā)生的又一次較大破壞性地震。
時值蘆山7級地震7周年紀(jì)念日之際，中國地震局公共服務(wù)司和地震專家受訪指出，要有效防范和減少類似蘆山地震一樣的山區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險，應(yīng)用抗震構(gòu)造措施，提高房屋抗震能力，并通過全社會共同努力，全面提升地震災(zāi)害風(fēng)險防治水平。
全面提升地震災(zāi)害風(fēng)險防治水平
“蘆山7.0級地震的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，必須堅決貫徹‘以防為主、防抗救相結(jié)合’的基本方針，全面提升地震災(zāi)害風(fēng)險防治水平。”
中國地震局公共服務(wù)司表示，中國地震災(zāi)害很嚴(yán)重，防治災(zāi)害風(fēng)險是全社會的共同責(zé)任。全面提升地震災(zāi)害風(fēng)險防治水平的主要內(nèi)容包括：繼續(xù)開展地震活動斷層探察，特別是在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重點地區(qū)開展高精度活動斷層探測，為國土規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、工程建設(shè)等規(guī)避重大地震風(fēng)險提供依據(jù)。
同時，在全國范圍開展建設(shè)工程抗震能力普查，徹底摸清全國地震災(zāi)害風(fēng)險隱患；在地震易發(fā)區(qū)推進實施房屋設(shè)施加固工程，全面提升民居抗震能力；繼續(xù)推進地震科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為風(fēng)險防治提供有力技術(shù)支持；大力推進防震減災(zāi)科普工作，提升民眾防震減災(zāi)意識和自救互救技能。
近年來，在吸取汶川、玉樹、蘆山等地震經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，中國地震局已完成近百個城市、100多條活動斷層的探測，發(fā)布實施第五代全國地震區(qū)劃圖，為三峽工程、西氣東輸、青藏鐵路等重大工程提出近5萬項抗震設(shè)防要求，在北京大興機場等6000余幢工程建筑和港珠澳大橋等近350座大型橋梁上應(yīng)用減隔震技術(shù)，推進實施中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村民居地震安全工程，深入開展防震減災(zāi)科普，有效提升基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程的承災(zāi)能力，全社會的抗震韌性不斷增強。
防范和減少山區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險
中國地震局地質(zhì)研究所研究員冉勇康提醒說，中國許多破壞性大地震發(fā)生在類似蘆山地震一樣的山區(qū)，而山區(qū)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村大多沿山間的河谷、盆地分布，一旦發(fā)生大地震，不僅直接造成建筑物損壞，還可能引發(fā)滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，因此需要更加關(guān)注山區(qū)的防震減災(zāi)工作。
他認為，從蘆山地震災(zāi)害分布的特點看，有效防范和減少山區(qū)的地震災(zāi)害風(fēng)險，需要加強四方面工作：
一是加強山區(qū)地震地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查。對人口密度相對較大的山區(qū)，開展斷層調(diào)查與評價，開展滑坡、泥石流孕育條件評價，預(yù)測此類地質(zhì)災(zāi)害的高風(fēng)險地段、規(guī)模和風(fēng)險等級。
二是在山區(qū)合理選擇城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、重要設(shè)施或建(構(gòu))筑物的場地，按相關(guān)抗震設(shè)防和避讓規(guī)范，避開活動斷層。還應(yīng)盡量避開斷層附近的陡崖，峽谷及其出、入口，發(fā)育中的沖積扇面，存在高臨空面的階地等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較高的地貌部位。
三是在避開地震地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險部位的同時，還要嚴(yán)格按相關(guān)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計不同的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施，使之達到抗震設(shè)防和抵御地質(zhì)災(zāi)害的要求。
四是做好防震減災(zāi)科普，培養(yǎng)、提高公眾防震避險的意識和能力。
應(yīng)用抗震構(gòu)造措施提高房屋抗震能力
中國地震局工程力學(xué)研究所所長孫柏濤研究員從房屋震害角度分析指出，蘆山7級地震區(qū)域內(nèi)民居有很大比例是民眾自建，抗震能力較低，這是導(dǎo)致近200人死亡和較大經(jīng)濟損失的主要誘因。其房屋震害具有很明顯的四川、云南貴州等西南地區(qū)區(qū)域特點，可為此類地區(qū)房屋建設(shè)等提供諸多借鑒。
“經(jīng)驗告訴我們，應(yīng)用抗震構(gòu)造措施的房屋，其抗震能力要明顯優(yōu)于沒有抗震構(gòu)造的房屋，其實兩種結(jié)構(gòu)的本體造價僅相差10%-15%”，應(yīng)提醒民眾，降低裝飾、裝修等費用，把房屋的本體建造結(jié)實是抵御地震災(zāi)害的根本。
孫柏濤表示，對于政府建設(shè)監(jiān)管觸及不到的地區(qū)，在民眾自建房屋時，政府要給予一定指導(dǎo)，提高民眾的抗震設(shè)防意識，自主建設(shè)具有抗震能力的房屋。同時，培訓(xùn)好當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工匠，改變不當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)建造施工方式，建房時做到“基礎(chǔ)深一點，墻體牢一點、屋蓋輕一點”，就能建設(shè)出抗震能力“好一點”的房屋。(完)
