新華社布宜諾斯艾利斯4月27日電 新聞分析：阿根廷能否成功進(jìn)行債務(wù)重組

　　新華社記者倪瑞捷

　　受新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下滑影響，阿根廷政府停止支付部分到期債務(wù)。日前，阿根廷正式提交與國(guó)際債權(quán)人約700億美元的債務(wù)重組方案。通過(guò)這份方案，阿根廷能否與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議、解決困擾已久的債務(wù)問題？

　　阿根廷政府日前公布的債務(wù)重組方案主要包括減免36億美元債務(wù)本金、減免379億美元債務(wù)利息、給予償還債務(wù)3年寬限期等。按照該方案，政府2020年、2021年和2022年將不會(huì)償付任何債務(wù)，2023年開始支付平均利率0.5%的息票，此后逐步調(diào)整利息水平。債權(quán)人可在5月8日前考慮是否接受方案。

　　阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬丁·古斯曼日前表示，阿根廷債務(wù)壓力非常沉重，償債成本極高，債務(wù)結(jié)構(gòu)不可持續(xù)。政府有償還債務(wù)的意愿，但是以現(xiàn)在的情形無(wú)法履約。

　　4月6日，阿根廷政府宣布，由于疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，延遲至2021年開始償還總價(jià)約100億美元的外幣債務(wù)。22日，阿根廷需償付一筆約5億美元的債券利息，阿政府已宣布不支付這筆利息。

　　阿根廷布宜諾斯艾利斯大學(xué)教授奧拉西奧·羅韋利表示，疫情加劇阿根廷債務(wù)壓力，為保障民眾健康，阿根廷政府花費(fèi)了更多外匯購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等防疫物資。

　　對(duì)于上述債務(wù)重組方案，阿根廷債權(quán)人委員會(huì)回應(yīng)稱，阿根廷政府并未就該方案與債權(quán)人委員會(huì)進(jìn)行充分討論，這份方案未達(dá)到國(guó)際債權(quán)人期望，解決阿根廷債務(wù)問題的唯一可行方法是真誠(chéng)的談判。

　　阿根廷投資策略分析師迭戈·布爾薩科表示，阿根廷能否通過(guò)債務(wù)重組方案取決于政府向債權(quán)人提出的債權(quán)置換方案是否有“吸引力”，即新債務(wù)方案的投資收益率是否超過(guò)市場(chǎng)現(xiàn)有債務(wù)工具的平均收益水平。

　　雖然債權(quán)人對(duì)這份方案并不滿意，但多數(shù)國(guó)際組織對(duì)阿根廷債務(wù)重組表示支持。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)西半球事務(wù)主管亞歷杭德羅·維爾納日前表示，IMF非常希望阿根廷此次債務(wù)重組談判取得成功。

　　聯(lián)合國(guó)拉加經(jīng)委會(huì)執(zhí)行秘書巴爾塞納表示，阿根廷目前沒有足夠能力在短期內(nèi)償付累積的公共債務(wù)，推遲支付是可行方式。

　　分析人士表示，即使國(guó)際債權(quán)人拒絕阿根廷的債務(wù)重組方案，也并不意味著阿根廷會(huì)立即進(jìn)入債務(wù)違約。從各方態(tài)度來(lái)看，無(wú)論是國(guó)際組織還是投資人都不希望看到阿根廷出現(xiàn)債務(wù)違約，談判仍是解決阿根廷債務(wù)問題的首選。

　　阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家、布宜諾斯艾利斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授古斯塔沃·內(nèi)薩表示，債權(quán)人目前不愿接受阿根廷提出的債務(wù)重組條件。阿政府面臨兩種選擇：一是實(shí)質(zhì)性提升報(bào)價(jià)，二是進(jìn)入債務(wù)違約。

　　布爾薩科表示，如果阿根廷宣布債務(wù)違約，將導(dǎo)致阿根廷金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，出現(xiàn)嚴(yán)重的貨幣貶值、通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和購(gòu)買力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速惡化，阿根廷將無(wú)法進(jìn)入國(guó)際信貸市場(chǎng)。